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　　其三，托育
服务领域  人才短缺，有 效监管机制尚
不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务  质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。