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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。数据显 示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国 每千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03 个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差
距。