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　　首先，托育服务需
 求
 旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右

，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。