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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 
健全
。黄绮认为 
，大多
数家庭 在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照 护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。