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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现
 实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关部门的监管 体系之外。