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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所 研 

究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办

成本；另一方面，采 取
公建民营、 运营补贴
、奖励补助、
 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。