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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅  为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个
的 目标尚存很 大差距。