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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。