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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量 往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服 务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。