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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全
。
黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环  境、照护内容等， 但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于
相关部门的监管
体系之外。