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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一 方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设
补贴
 标准，进一步降低普惠 机构开办成本 
；另 一方 面，采取公建民
营 、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。