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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注
服务质 量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务

质量 参差不齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系
之外。