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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提
 高  托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种 方式， 
 降低普惠机构运营成本。