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其三，托育服务领
域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、
 内外环境 、照

护内容等，但 在现实中

，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管

体系之外。