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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 
社会力 量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。