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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。 黄绮认
为，大多数家 庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体
系之外。