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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低
普惠机构  运营成 本。