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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时
 都
会关注服务质量，包括  机构资质 、师资 水平、内 外 环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体 
系之外。