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　　首先，托育服务需求旺 
盛与供给不足的 矛盾突出。数据
显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我 国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。