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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时
都会关注 服务质 量，包括机构 资质、师资 水平、 内外  环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。