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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构

入托率仅为6%左右， 
托位供给 存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。