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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左
右，托位
供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。