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　　首先，托育
服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托 育 需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差

距。