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其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄  绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服

务质
量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。