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　　发展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展 
所研究员张 本波提出，一
方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成

本；另一方面，采取公建民营
、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。