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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环  境、照护内
容等，  但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。