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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本 波提
出， 一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。