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其三，托
 育服务领域
人才短缺，有效监
管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选

择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐
，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。