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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另  一方面，采取公建 
民营 、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。