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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示  ，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁 以
 
下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五” 期末4.  5个的目标尚存很大差距。