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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要
建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济
研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采
取公
建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。