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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补
助、购买服务等  多种方式  ，降低普惠机构运营成本。