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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低
普惠机构运营  成本。