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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟
通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道  ( 乡镇) “四级协作架构”，协
 同发力，各扬其优势、互补
发展、合作共赢

，形成
一体化推进可落地、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。