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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构
资质、师资水平、
内外 环境、照护内容等，但在  现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 
规机构游离于相关部门
的监管体系之外。