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　　发展普惠托育服务，要
充分 调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面 
临
高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。