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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会
关
注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但 在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管 体系之 外。