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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建  立合理
的 
成本
分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开 
办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。