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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿 
家庭 有托
育需求， 但现有托育 机
构入托率仅为6%
 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3 
 岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。