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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极
性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补
助
、购买服务等 多种方 式，
降低普 惠 机构运营成本。