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　　首先，托育服 务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入

托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3  岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“ 十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。