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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为
2.0
3个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚  存很大差距。