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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究   员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提 高托 位建 设 补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。