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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大
政府投资力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另 一方面，采取公建
民 
营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠
机构运营成本。