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　　发展普惠 托育服务
，要 充分调动社会  力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买 
服务
等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。