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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务  质 量参差不齐， 一 些非正规 机构游离于相关部门的监
管体系之外。