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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极 性，而
社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步
降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。