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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足
的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国
每千人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03 个，距离“ 十四五”
期末 4.5个的目标尚存
很大差距。