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　　首先，托育服务需求
旺盛
与供给不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托 
率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期
末4.5个 
的目标尚存很大差距。