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　　首先，托育服 务
需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5
个 的目标尚存很大 差距。